四川省成都市政府常務(wù)會(huì )近日通過(guò)了《成都市岷沱江流域水環(huán)境生態(tài)補償辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并正式印發(fā)給各區(市)縣政府和市級有關(guān)部門(mén)執行,旨在強化地方政府治理水環(huán)境污染的主體責任。
《辦法》要求,依據監測斷面水質(zhì)監測結果,對水質(zhì)不達標、水質(zhì)下降的區(市)縣實(shí)施資金扣繳,對水質(zhì)明顯改善的區(市)縣實(shí)施資金獎勵。具體來(lái)講,入境對照斷面水質(zhì)達標、出境考核斷面水質(zhì)超過(guò)考核標準的;考核河道發(fā)源于本地(無(wú)入境對照斷面),出境考核斷面水質(zhì)超過(guò)考核標準的;入境對照斷面水質(zhì)超標、出境考核斷面水質(zhì)超標程度增加的這3類(lèi)情況,將實(shí)施扣繳,對境內所有考核斷面優(yōu)于目標要求的區(市)縣實(shí)施獎勵。
《辦法》明確,一是考核斷面增加。將主要河道、重點(diǎn)流域和完成污染治理的部分河渠納入水環(huán)境質(zhì)量考核,考核斷面由36個(gè)增加到66個(gè),其中,一級斷面3個(gè)、二級斷面25個(gè)、三級斷面13個(gè)、四級斷面25個(gè)。二是實(shí)行多因子累計扣繳??己艘蜃尤詾楦咤i酸鹽指數、氨氮和總磷3項,而老扣繳辦法僅對超標倍數最高的1項因子實(shí)施扣繳,《辦法》調整為3項因子同時(shí)考核,超標即扣繳。三是增加扣繳級別。保留岷沱江流域干流考核斷面為一級扣繳斷面、重要支流考核斷面為二級扣繳斷面、主要河渠考核斷面為三級扣繳斷面,增設部分完成黑臭河渠治理的河渠為四級扣繳斷面。四是提高扣繳基數??劾U基數將一級扣繳斷面由50萬(wàn)元提高到80萬(wàn)元、二級扣繳斷面由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元、三級扣繳斷面由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元,新增的四級扣繳斷面扣繳基數設定為20萬(wàn)元。